2019年学院安全稳定综治工作主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神，全面落实中央和省委、省政府、省教育厅关于维护社会和谐稳定的一系列决策部署，牢固树立总体国家安全观，切实增强“四个意识”，不断增强底线思维、红线意识，按照“预防为主，强化监管，提升能力，维护稳定”的要求，坚持问题导向与目标导向相统一，推动落实安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全落实学院安全稳定综治工作主体责任，加强安全教育、源头预防预控、盯牢关键节点、统筹协调推进、提升治理能力，确保师生安全，维护学院稳定，努力打造“平安校园”、“阳光校园”。
一、坚决守好阵地，保障政治安全
1.强化阵地建设，坚定“四个自信”。深入学习贯彻党的十九大和全国、全省教育大会精神，全面贯彻党的教育工作方针，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主导权和话语权，深入开展社会主义核心价值观、理想信念、形势政策、民族团结、公共安全等宣传教育，教育引导广大师生自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，引导师生积极投身于中华民族伟大复兴中国梦和“两个一百年”伟大实践。
2.加强师德师风建设，坚持“四个统一”。教育引导广大教师特别是青年教师要始终坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。按照“学术无禁区、课堂有纪律、成果运用有规矩”的原则，加强学术报告会、研讨会、论坛、讲座以及校园网等校内宣传媒体管理，加强对各种出版物和各种社团的管理。对违反《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》中高校教师七条禁行行为的，依法依规严肃处理，对教师严重违反师德行为监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究主要负责人的责任。
3.加强校园网络建设管理，确保网络安全。建设并管理好校园媒体阵地，加强网上舆情正面引导，完善网上舆情监测研判和快速反应机制，做到“及时预警”，第一时间甄别敏感信息、发现苗头性问题，及时发现封堵删除煽动性、串联性、网上传教、暴恐音视频等有害信息，及时澄清，发布权威信息，后期持续跟踪报道，确保“平稳着陆”。
4.规范外事活动管理，确保外事交流安全。加强境外捐资助学和外教服务管理，落实外事统一归口管理，严防境外各类以捐资助学为名机构的渗透破坏活动。加强外出留学人员、因公出国出境人员安全教育管理，严防危害国家安全的事故事件发生。
5.坚持宗教与教育相分离，抵御防范宗教渗透。健全完善抵御和防范校园传教渗透工作机制，坚持“教育在先、防范在前”，努力做到“导之有方，导之有效”，始终做到“三个决不允许”，即决不允许校园内从事宗教活动、决不允许在校园内发展教徒、决不允许在校园内设立宗教活动场所，引导师生自觉抵制宗教渗透。积极协调配合政法、公安等部门依法打击非法宗教渗透活动，教育引导师生正确区分宗教与邪教，坚决打击“法轮功”、“全能神”等邪教在校园及周边的活动。
二、加强安全教育，预防预控到位
6.多形式开展安全教育，增强师生安全意识。扎实推进学科渗透法治教育，上好政策法律、思想政治课，不断增强师生尊法、守法、用法意识。继续实行“互联网+大学生安全教育”学分制安全教育模式，用好《校园警钟——大学生安全教育读本》等安全教育读本，充分利用微信公众号、校园广播、电视、橱窗、班会等形式，广泛开展消防、交通安全、防火、防诈骗、防溺水、防食物中毒、防煤气中毒、防校园欺凌、防毒拒毒、防传销、防“校园贷”等为重点的安全教育，增强学生安全意识。抓好关键节点安全教育，利用“国家安全日”、、“减灾防灾日”、“国家禁毒日”、“119消防宣传日”、“安全生产月”和“食品安全宣传周”活动等节点，开展形式多样、内容丰富集中安全宣传教育活动，努力营造人人知安全、人人讲安全的浓厚氛围。
7.强化应急避险演练，提升师生自护能力。定期不定期组织开展消防、防震减灾、反恐防暴、地灾避险等应急疏散演练，每学期至少组织开展2次以上应急疏散演练，提高师生的应急避险能力。全年师生参与演练率达到100%。
8.增加投入强化安防建设，提高基础防控水平。认真落实《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强校园安全管理工作的意见》、《省综治办省公安厅省教育厅关于进一步加强学校警务室建设的意见》等文件精神，按照最低6‰的比例配齐配强安保人员，配齐配足安保装备，全面提升学院应急处置能力；加强“三防建设”，落实实验室、财务室等重点部位、重点区域安装防盗门、防盗窗等，完善校园消防安全、交通安全等设施设备、标识标牌；完善大门、围墙、食堂、图书馆等重点部位、重点区域的视频监控系统、入侵报警系统及其他电子管理系统，对监控点位进行有效整合，发挥视频监控系统作用，提升基础防控能力、提升人防服务水平。
9.常态化开展隐患排查，有效防祸患于未然。健全落实隐患排查治理长效机制，建立完善工作台账、实行销号制度，落实排查整改责任，重点对教学楼、学生宿舍、食堂、实验实训室、图书馆、财务室、锅炉房、围墙、水池、体育设施、公租房等重点场所，围绕在建工程、交通安全、消防安全、食品安全、采暖安全、防汛抗旱、防雷电、地质灾害、卫生防疫、危险化学品、校园网络、实习实训、集体活动等重点，开展“拉网式”排查，切实做到“纵到底、横到边”，不留空白、不留死角，对排查出的安全隐患建立工作台账，落实整改责任单位、部门、责任人，限期整改，确保整改到位，切实做到“排查不彻底，不放过；隐患不消除，不放过；整改不到位，不放过；问题不销号，不放过”。
10.机制化开展矛盾调处，及时研判化解到位。健全落实矛盾纠纷排查化解工作机制，及时准确掌握苗头性、倾向性问题，定期分析研判，建立专门工作台账，落实销号制度，确保排查彻底、化解到位、不留隐患。矛盾纠纷化解工作要强化分类指导，采取先易后难的方法，进行分类化解。对合理合法的诉求一次性解决到位；对合法不合理的，要解决合法诉求，思想疏导化解到位；对合理不合法的，要在解决合理诉求的同时，法律法规政策宣传教育到位，促其息诉息访；对不合法不合理并坚持以访牟利、以闹求决的，要依法处理。对一时不能化解的要实行严格包保稳控责任制。
11.强化校方责任保险监管，提升服务学院能力。继续全面推行校方责任险暨附加无过失险，确保覆盖率达100%，建立健全校方责任险暨附加无过失责任险，积极推动校方责任险暨附加无过失责任保险在校园安全法治宣传教育、风险管理、风险防控、风险化解等方面更加有效发挥作用。
三、突出防范重点，抓好关键节点
12.加强消防安全管理。全面贯彻落实《贵州省消防条例》、教育部《普通高等学校消防安全工作指南》、《普通高等学校公寓安全工作指南》、《普通高等学校食堂安全工作指南》，实行消防工作“网格化”管理，消除消防盲点，推动消防标准化建设，完善消防安全设施设备，配齐各类消防安全器材，消除各类消防安全隐患。推进消防安全教育进课堂、进军训活动。每年至少开展2次消防安全教育演练，不断增强师生消防安全意识及应急逃生能力。
13.加强防溺水安全教育。学生溺水死亡事故一直是学生意外死亡事故的第一杀手。要把预防学生溺水摆在突出位置，要把防溺水教育落实到每一个学生身上。特别是4至10月份，要积极全方位、立体式开展防溺水安全宣传教育。切实做到联防联控全覆盖，最大限度地避免学生溺水事故发生。
14.加强交通安全管理及教育。由于我省山高坡陡、地形复杂，交通事故易发多发，要加强学生交通安全教育，教育学生不乘坐无牌无证车、超员车、摩托车等非法运营车辆，不得在校园内骑乘摩托车。要联合公安交警、交通运输等部门，完善交通标识标牌，强化非法运营车辆治理，加强学生安全管理，教育学生自觉遵守交通规则，自觉避让车辆；同时加强校园交通管理，严格门卫登记制度，为实现车辆入地管理做好前期准备。
15.加强校园安全管理。严格落实校园值班、巡逻、出入登记等安全管理制度，坚决防止不法分子进入校园。要坚决禁止学生携带刀具进校园，积极协调公安机关定期开展刀具清查，严防刀具伤害事故发生。加强应急队伍建设，强化训练演练，提升应急处置和反恐防暴能力。要加强预防和治理校园欺凌工作，广泛开展防治校园欺凌宣传教育，畅通信息反映渠道，最大限度地营造平安祥和校园环境，有效防止校园欺凌、校园暴力事件发生。
16.加强食品安全管理。要完善落实学院食品安全管理制度，严把采购关、储存关、清洗关、加工关、消毒关、留样关、用餐关、从业人员关、应急关等9道关口，确保食堂食品安全。自备供水、二次供水以及其他供水设备的必须指定专人负责管理，确保供水符合卫生标准。制定和完善应急处置预案。积极协调卫生健康等部门加强学院食品安全、卫生和传染病防治工作的监督指导。
17.加强学生心理健康疏导。要高度关注学生心理健康，定期开展心理健康辅导和心理问题疏导，及时发现心理健康问题学生，帮助及时化解心理问题，增强心理健康教育的针对性和实效性，最大限度的避免学生因心理问题引发的各类事故事件发生。
18.加强危化品管理。涉及危化品部门要落实危险化学品安全管理主体责任，建立完善危险化学品的安全管理规章制度和操作规程，开展危险化学品安全教育，增强师生安全防范意识和对危险化学品的科学认知水平。严格执行易燃、易爆、放射、剧毒、易制毒等危险化学品试剂的存放（专用危险品铁柜内,实行双人双锁管理）、领用、登记制度。
四、强化教育培训，提升管理能力
19.强化领导干部培训，提升谋篇布局能力。加强习近平新时代中国特色社会主义思想、《宪法》、《教育法》等教育培训，增强领导干部的法治意识，正确认识和把握学院安全稳定工作的地位和作用，正确认识和把握安全稳定工作事关坚持中国特色社会主义办学方向、培养社会主义事业建设者和接班人、办人民满意教育，正确认识和把握安全稳定工作是推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容和应有之义。切实增强做好学院安全稳定综治工作的政治责任感和使命感，敢于担当、主动思考、积极作为、依法决策、科学决策，更好地发挥领导干部在谋大局、把方向、促发展方面的作用，更好地服务学院事业发展，更好地服务师生。
20.强化业务干部培训，提升管理业务能力。相关部门领导干部要定期参加安全管理业务干部培训班，增强政治敏锐性、政治鉴别力，提升依法履职的能力，提升安全管理专业化水平，更好发挥业务骨干的作用。
21.强化安保人员培训，提升应急处突水平。要在配齐校园安保人员的基础上，配齐钢叉、防刺背心、防割手套、强光电筒、防护盾牌、钢盔、橡胶棍、自卫喷雾器等“八小件”，依托我省下发的《贵州省校园安保人员实训教程》，定期组织开展反恐防暴、应急处置训练演练，提升应急处置能力。要加强学生宿舍管理人员的教育培训，规范宿舍安全管理，及时发现问题，第一时间报告相关部门，有效防止学生打架斗殴、校园暴力、校园欺凌、盗抢事件等发生，有效组织学生应急疏散，提升维护学生安全的能力。要教育校园安保人员、宿管人员等文明执勤、文明上岗，坚决防止因管理方式简单粗暴，引发矛盾冲突。
22.强化经验借鉴学习，学好用好他山之石。要认真调研总结经验做法，努力寻找破解难题的方法、途径。要定期组织安全管理干部开展校际之间、省际之间，乃至出国出境考察学习交流，学习借鉴成功经验和好的做法，发现短板、弥补不足、提升能力，坚决避免“闭门造车”、“坐井观天”。
五、强化部门协调，形成工作合力
23.开展“护校安园”专项行动。积极配合公安等部门扎实开展“扫黑除恶”、“护校安园”行动，严厉打击校园及周边侵害师生生命财产安全的流氓团伙、黑恶势力、违法犯罪分子，针对师生的抢劫、盗窃、强奸、恐吓、校园暴力等违法犯罪活动，净化校园及周边治安环境，维护师生合法权益。积极协调配合公安部门，加强校园周边治安巡逻，尤其是加大学生上下课和晚自习时段重点路段和易发案件地点的巡逻力度，提高治安防控能力，不断提升师生安全感。配合公安部门加强校园周边刑释人员、社区服刑人员、肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会人员等重点人员的排查管控，坚决防止针对师生的刑事治安案（事）件发生。
24.开展“平安交通”专项行动。要加强对接送师生交通车辆安全管理，加强驾驶人员的教育管理，教育驾驶人员安全驾驶、文明驾驶，确保车辆交通安全。要加强校园周边道路交通管理，完善校园周边道路交通标识、标牌、减速带等各类交通安全设施。协调配合公安、交通等部门严厉打击校园周边“黑面的”、“黑摩的”、“黑校车”以及其他非法运营车辆，确保学生交通安全。加强水上交通安全教育管理，严防水上交通安全事故发生。
25.开展“净化文化环境”专项行动。积极协调配合文化旅游部门依法依规清理校园周边200米以内非法、违规经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌室、音像书刊点等娱乐游艺服务场所。积极协调配合文化旅游、市场监管、通信管理等部门，加强校园及周边互联网上网服务营业场所、手机短信运营商管理，及时处理严重影响学院安全稳定的网络有害信息和手机短信。积极协调配合宣传等部门加强出版物市场监管，依法查处各类含有反动、淫秽色情、暴恐等国家法律禁止内容的文化产品及违法文化经营活动。严厉打击针对学生的“校园贷”、传销等违法犯罪活动。
26.开展校园周边“安全生产”专项行动。加强在建工程、危险校舍、附属设施、地质灾害以及生产经营、储存有毒危险化学物品等排查治理。加强校园及周边乱搭乱建、违章建筑、占道经营、整脏治乱等校园周边环境整治，加强校园及周边食品安全、卫生防疫工作，定期清理整治校园及周边各类违法无照无证经营户、小餐饮、小摊贩、医疗点等，净化校园及周边环境。
六、落实工作责任，健全保障机制
27.健全落实“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制，明晰各方安全教育管理责任。健全落实“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制。深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》、《贵州省实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》以及《中共贵州省教育厅党组贵州省教育厅安全稳定工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制》等重要文件精神，健全落实学院安全稳定工作“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制，逐级落实校园及周边安全稳定综治工作主体责任，切实做到安全稳定工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。将安全稳定综治工作履职情况纳入领导班子成员及干部述职报告重要内容。
28.健全落实重大活动、重要敏感节点安全稳定工作。严格落实“管业务必须管安全稳定”的要求，落实全国、全省“两会”、“5.4”、“9.3”、中华人民共和国成立70周年重大节日和“3.14”、“5.13”、“6.4”、“7.5”等重要敏感节点安全稳定工作，以及突发事件的应急处置指导工作，确保重要敏感节点师生安全、学院稳定。
29.健全落实重大涉校涉生责任事故事件责任追究制。“宣讲百遍，不如问责一次”。要认真落实《党政领导干部责任追究办法》、《中国共产党纪律处分条例》、《贵州省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》等文件精神。发生重大涉校涉生责任事故事件，由贝博betball官方平台安全稳定工作领导小组进行责任认定。
30.强化安全稳定工作保障措施。建立健全安全稳定工作机构，配齐配强干部人员力量，加强教育培训，提升工作能力，落实工作经费，提供必要的保障条件，保障学院安全稳定综治工作扎实有序推进。
